丞相蒋琬、弘农王刘永、吏部尚书董允、礼部尚书马谡、辅汉大将军姜维、侍中郤正、刑部尚书张既等早已在殿内等候。
刘单走进殿内，众位官员连忙下跪行礼。
刘单坐上宝座后道：“众爱卿平身。”
众人起身后跪坐在各自的席位上。
刘单笑道：“朕此次东巡徐州视察各地军务民政，幸喜都很安好。朕回返时又顺道前往豫州等地巡查。听说前往倭国的王师凯旋归来了朕十分高兴，所以快马加鞭赶回京城。”
蒋琬禀道：“陛下，夏侯忠将军业已回到京城，正在宫外等候陛下召见。”
刘单道：“那就让他进殿。”
张正宣道：“陛下有旨，请护圣将军夏侯忠入殿。”
夏侯忠进殿跪下请安后对刘单道：“陛下，臣奉圣命统率五万大军前往倭国援助。因军情紧急先期派遣副将石苞率领一万精兵先期渡海援助。不想石苞、州泰及我汉军将士十分英勇，渡海前往倭国后二十日之内打败狗奴国，直攻入狗奴王城。待臣赶到之时，狗奴国王卑弥弓呼举国投降，由是狗奴之战役结束，获得粮草、军械等物甚多。为安定狗奴人心，臣承制封其为怀德王将他迁到大汉居住，留兵八千驻守狗奴之地。臣又听闻倭国之东尚有许多岛屿和领土、百姓。于是，臣命石苞和州泰领兵三万继续开疆拓土如霍弋将军故事，臣尽力赶路回归京师，不知臣的做法陛下是否允许？”
刘单问道：“众爱卿以为如何？”
刑部尚书张既道：“陛下，夏侯将军及所属将士驰援倭国有功，但夏侯将军不等陛下诏命派遣大军留在倭国开疆拓土臣以为不是很恰当。我朝目前最主要的仍然是讨伐东吴一统天下，倭国留兵四万等于我中原伐吴大军又少了四万军队，削弱了我们自身的力量。”
工部尚书陈震道：“陛下，张大人所言有理。臣以为夏侯将军虽然假节，但不等陛下诏命就封狗奴国王为怀德王是不是过于自专了？”
侍中郤正道：“臣以为夏侯将军受陛下圣命为大都督自然有权承制拜封。倭国远在千里之外，凡事若都要请示陛下这怎么来得及？先行权宜之计，若陛下以为不可再做调整也未为不可，何必拘泥？至于开疆拓土也是效仿霍弋将军故事，是宣扬我大汉天威的最好方式，同时若真的开疆拓土了不也增加了我大汉的国力。至于东吴，我们早一年消灭他们晚一年消灭他们并无大碍，从长远考虑臣以为夏侯将军的做法是正确的。”
辅汉大将军姜维道：“臣也以为夏侯将军所为没有不妥之处，若是臣前往倭国也会如此行事。用兵者讲究天时地利人和，我汉军三道皆占此天赐的时机岂能不顺势开疆拓土？且此次行军我汉军既有后方又有准备必能稳操胜券，夏侯将军举措十分得当。”
见众人不再言语，刘单看向丞相蒋琬问道：“丞相以为如何？”
蒋琬应道：“臣以为夏侯将军所为合理，陛下应予以嘉奖。”
倭国的一切安排本就是刘单自己的意思，见朝中大部分大臣都是支持的，刘单也就放心了，于是点头道：“朕以为丞相所言极是，朕若是在倭国也必定如此行事。至于承制封狗奴国王为怀德王也没什么不妥。张正，传旨将怀德王迁居至济南郡居住，赐予一千户食邑。护圣将军夏侯忠加赏食邑一千户；偏将军石苞升任安国将军，进封都乡侯；校尉州泰升任折冲将军。”
夏侯忠跪地谢恩道：“谢陛下隆恩。”
刘单又道：“原狗奴国之地设立和州，朕准备挑选一名大臣前往担任州牧主掌军政之事，不知众位以为何人合适？”